Нормативные акты регулирующие деятельность СРО. Саморегулирование в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий (строительной деятельности) регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ;
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ;
3. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;
4. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
Требования к некоммерческим партнерствам
Некоммерческая компания для получения статуса саморегулируемой организации (СРО) в сфере строительной деятельности должна соответствовать следующим требованиям:
1. Некоммерческое партнерство должно объединять не менее 100 профессиональных участников строительного рынка – юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, иностранных организаций, сертифицированных в Российской Федерации;
2. Некоммерческое партнерство разрабатывает и принимает стандарты и правила экономической или профессиональной деятельности, применимые ко всем членам саморегулируемой организации;
Некоммерческое партнерство должно создать компенсационный фонд, минимальный размер которого должен составлять не менее 1 миллиона рублей на каждого члена некоммерческого партнерства, получившего статус саморегулируемой организации в строительстве. Однако при страховании гражданской ответственности участников некоммерческой организации минимальный размер компенсационного фонда должен составлять не менее 300 тысяч рублей на каждого участника некоммерческой организации;
4. Некоммерческая компания должна пройти процедуру получения статуса СРО в уполномоченном государственном органе. Уполномоченный государственный орган, если некоммерческая организация соответствует всем требованиям, необходимым для получения статуса СРО строительства, вносит информацию о некоммерческой организации со статусом СРО в государственный реестр саморегулируемых организаций (СРО).
Государственным регулирующим и надзорным органом в области саморегулирования строительной, проектной и изыскательской деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации является Ростехнадзор.
Цели деятельности СРО
Цели Строительных СРО:
1. объединение профессиональных участников строительства в целях предотвращения, противодействия нанесению ущерба жизни и здоровью людей, биологии, окружающей среде, экологии, объектам культурного наследия (памятникам культуры и искусства), собственности граждан и организаций, государственной и коммунальной собственности в результате дефектов в строительных работах, реконструкции и капитальном ремонте строительных конструкций, выполняемых членами профессиональных организаций самоуправления;
2. Повышение качества строительных работ;
3. Информирование профессиональных участников о строительной деятельности.
Преимущества СРО
- СРО защищает права и законные интересы членов СРО;
- Присоединение к СРО ведет к повышению качества строительных работ;
- Членство в СРО ведет к взаимной поддержке членов СРО;
- СРО оказывает содействие в повышении квалификации сотрудников членов СРО;
- СРО оказывает информационную поддержку своим членам путем информирования об изменениях в нормативных правовых актах, касающихся участников хозяйственных операций – членов СРО, организации общих собраний членов СРО, организации круглых столов, симпозиумов и конференций по актуальным темам в области саморегулирования, функционирования СРО. , а также проблемы регулирования и ведения строительной деятельности.
Членство в строительной самоуправляющейся организации (СРО) является обязательным требованием для строительных компаний и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительную деятельность, позволяющее им вести строительную деятельность. Члены строительной самоуправляющейся организации (ССО) для осуществления строительной деятельности должны получить свидетельство о допуске к работам в области строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий (допуск на строительные работы);
Свидетельство о допуске к конкретному виду или видам строительных работ, влияющих на безопасность строительных работ, выдается саморегулируемой организацией без ограничения срока его действия и территории. Свидетельство о компетенции может быть отозвано после выхода из СРО при обнаружении нарушений и в некоторых других случаях.
На отдельные виды работ выдается квалификационный аттестат. Классификатор видов работ (перечень видов работ) введен Постановлением Министра регионального развития.
Требования, предъявляемые СРО к строительным организациям и индивидуальным предпринимателям
Строительные компании и индивидуальные предприниматели для получения членства в СРО, а затем и свидетельства о допуске к работе должны соответствовать требованиям, установленным законодательством, правилами и стандартами СРО для кандидата в члены СРО, в частности:
- Сотрудники строительной компании, ИП должны иметь образование соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ;
- Индивидуальный предприниматель, при самостоятельном выполнении отдельных видов работ индивидуальный предприниматель должен иметь высшее или среднее профессиональное образование с соответствующим профилем и стаж работы по профессии не менее пяти лет;
- Не менее трех сотрудников должны иметь высшее образование или не менее пяти сотрудников должны иметь среднее профессиональное образование. Профессиональный стаж по данной специальности не может быть менее трех лет для работников с высшим профессиональным образованием и не менее пяти лет для работников со средним профессиональным образованием;
- Физическое лицо, ведущее бизнес, работники физического лица, ведущего бизнес, или юридического лица должны проходить профессиональную подготовку не реже одного раза в пять лет;
- Должна быть недвижимость, необходимая для выполнения соответствующих видов работ (дополнительное требование некоторых СРО);
- Необходимо сдать квалификацию физического или юридического лица, работника физического или юридического лица (дополнительное требование некоторых СРО).
- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) осуществляет государственный контроль за деятельностью СНО в области строительства и ведения государственного реестра саморегулируемых организаций.